道路运输2022年度专业领域重点问题纵览
|
2022年12月21日，中国道路运输协会第六届四次理事大会暨2022中国道路运输年会以线上线下相结合的方式召开。2022年第二次常务理事会会议同期召开。会上，协会各分支机构主要负责人按会议要求向全体常务理事汇报了各专业领域年度重点问题。 “年度重点问题”是中国道路运输协会长期以来坚持开展的重要工作，是反映诉求工作体系的重要组成部分。协会各分支机构通过深入调研讨论和广泛征求意见，通过“年度重点问题”集中反映了道路运输行业各专业领域当年度的重点难点热点问题，并提出相关解决方案。协会秘书处将结合会员意见，对年度问题及建议作进一步梳理汇总，上报政府，反映行业呼声建议。 问题：道路客运量持续大幅下跌，企业经营面临前所未有的极端困境 建议：进一步出台专项发展扶持政策，助力企业渡过当前异常艰难时期。一是延续现有疫情期间对客运企业和站场实施的各项税费减免扶持政策。二是给予困难企业金融扶持政策。三是尽快出台客运站综合开发利用政策。 问题：新冠疫情的持续、保障政策的变化、公众社会多元化出行的新格局，导致城市客运行业生产经营形势严峻 建议：加大政策对城市公交的支持保障力度，坚决推进公交优先战略。一是关注城市公交企业日趋增大的经营风险，及时足额拨付相关补贴。二是协调有关部门研究制定城市公交企业银行贷款利息减免、展期政策。三是对企业防疫、消杀支出按一定比例给予补贴支持。四是给予城市公交优先发展地位。 问题：出租汽车行业出现“投保难”问题 建议：从国家层面协调保险行业管理部门，指导各保险公司优化出租汽车保险方案，降低出租汽车保险成本。一是合理确定定价系数的调整范围。二是取消捆绑销售附加险种，合理解决有多次违章记录车辆的续保问题。三是落实帮扶出租汽车企业措施。 问题：部分省市汽车租赁管理政策落实不到位，市场存在不公平竞争问题 建议：加大汽车租赁行业监管督查力度，督导地方落实22号部令，构建全国统一的租赁市场。一是强化汽车租赁经营者和租赁车辆的备案管理工作。二是强化租赁车辆监管。三是进一步优化调整租赁车辆退出租赁市场的相关规定。 问题：农村物流体系建设尚存在流通基础不牢、流通成本较高和流通效率较低问题 建议：建立健全以市场为导向的畅通高效、集约共享、贯通城乡、安全规范的农产品流通体系，协调有关部门建设城乡交通一体化框架下的农村物流体系。一是完善支持农村物流企业经营的政策体系。二是鼓励物流企业运用数字化手段整合资源。三是健全区域性应急物资保障体系。四是鼓励货运物流企业与各地供销合作社开展深度合作。 问题：推动国际道路运输便利化需要加大软实力建设 建议：以政策联通、产业数字化、人才培养等软实力建设为着力点，推动国际道路运输行业高质量发展。一是打通“一带一路”沿线国家关键通道。二是提升国际道路运输数字化水平。三是加大多层次物流人才的培养力度。 问题：危货运输车辆不能异地年审年检导致企业运营成本增加 建议：适时开展危货车辆异地年审研究及异地检测试点，提升车辆运输效率，降低企业经营成本，促进行业高质量发展。一是开展危货车辆异地年审、网上年审的可行性研究工作。二是探索异地道路运输车辆检验检测业务的机构出具相关车辆检验检测报告、车辆技术等级评定结论的试点工作。 问题：大件运输缺乏统一标准规范和全链条监督管理服务措施 建议：夯实大件运输许可服务基础，完善大件运输技术标准规范，加强大件运输事前事中事后监管和许可监管服务保障等一系列管理服务措施。一是尽快制定和完善针对大型物件运输出发前和运输中涉路行为的技术标准。二是落实路况信息公开制度，为企业制定运输方案提供数据参考。三是加强大件运输审批队伍建设。四是加强跨部门数据共享。 问题：驾培行业VR智能驾驶培训模拟、人工智能机器人等科技赋能工作需要政策扶持和引导 建议：加快对驾培行业VR智能驾驶培训模拟、人工智能机器人教练的管理政策研究和标准规范制定。一是加大地方试点力度，研究管理政策统一规范的必要性和可行性。二是推广性能可靠、设计合理、效果良好的VR智能驾培和人工智能机器人教练系统在行业的应用。三是推广“智能驾培”模式应用。 问题：疫情持续和散发形势之下，应急物流保障体系欠缺问题凸显 建议：尽快补齐应急物流保障体系短板，聚焦物流园区和企业“平时经营、急时应急”科学合理的体制机制。一是推进区域性公路应急装备物资储备中心建设。二是更加重视城市应急物流中心的保障作用。三是对承担应急物流保障任务的物流园区和城市物流中心给予政策倾斜。四是对重要物流园区和应急保障车队给予相关支持。 问题：经济下行带来的冲击导致汽车后市场持续低迷，同业竞争日益加剧，4S店汽车主机厂和消费者双重压力 建议：政府主管部门更加重视市场服务的稳定，引导企业良性竞争并合作共赢。一是加强政策引导，鼓励龙头企业建立救援联盟。二是严厉打击过度营销、宰客欺客行为。三是高度关注并推动轮胎翻新标准的统一，建立并完善新能源汽车电池维修质量合格标准。 问题：企业生存艰难、陷入发展困难时期，文化品牌工作在行业内关注度急剧下降 建议：政府主管部门在疫情防控常态化形势下，更加注重行业文化和品牌建设。一是政策向履行社会责任、彰显责任担当的企业倾斜。二是对坚守安全底线、保证服务质量、维护行业形象的守法守信企业予以表彰奖励。三是鼓励和引导企业在转型升级过程中发展新业态服务、创造新模式经营，营造新形势下行业文化氛围。 问题：适合农村客运的客货邮融合发展专用车型应用的管理政策需要完善 建议：完善客货邮融合发展专用车型应用方面的管理政策，加快对符合标准规范的典型车型的推广应用。一是尽快研究制定适合客货邮融合发展的专用车辆相关的技术标准。二是联合公安部门研究客货邮车辆车型登记使用政策。三是联合工信部门尽快研究并建立完成相关车辆产品的准入审查机制。 问题：国内国际因素导致集装箱运输企业开工率严重不足，行业运力过剩局面持续 建议：科学应对疫情处置，落实各项纾困政策，保障从业人员稳岗就业，同时出台相关政策帮助企业进行运力更新升级。一是督导各地交通主管部门强化物流保通保畅，进一步落实国家有关助企纾困政策，助力企业渡过难、提效益。二是推动各地出台老旧车辆报废补贴政策和运力更新时间表，支持企业淘汰老旧运力，引导企业更新升级集装箱运力。 问题：国家层面的互联网租赁自行车领域的管理政策和标准体系不完善 建议：加强政策的顶层设计、各地政策的统一协调和标准规范的健全完善。一是制定包括总量控制、停放管理、经营者管理、用户管理、押金管理、信息安全、服务质量考核等内容的行业管理政策。二是督导地方推动全国政策稳定性和执法规范性。三是出台互联网租赁自行车的车辆清运服务指南。 |
0374-3271036
Copyright@2025 Wanli Transport Group All Rights Reserved.
豫公网安备 41102302000160号-
万里集团官方微信
-
万里运业官方微信